新增近2萬億“白名單”信貸額度，開發(fā)商感受到了哪些變化？

　　作者：鄭娜 ▪ 張慧敏

　　為促進房地產(chǎn)市場加速“止跌回穩(wěn)”，住建部等五部委推出的一套政策“組合拳”中，“兩個增加”引得市場廣泛關(guān)注，其中之一是將“白名單”貸款審批通過金額翻倍。

　　日前，國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企介紹，截至10月16日，“白名單”已審批通過貸款達到2.23萬億元。預(yù)計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將超過4萬億元。同時，房地產(chǎn)“白名單”項目融資機制也將得到進一步完善優(yōu)化，做到合格項目“應(yīng)進盡進”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

　　在未來的兩個半月時間內(nèi)，“白名單”項目的信貸規(guī)模將要再增加1.77萬億元。業(yè)內(nèi)認為，“白名單”是實現(xiàn)保交房的突破口，也是穩(wěn)定預(yù)期的關(guān)鍵，此番信貸規(guī)模大幅增加，意味著不僅要擴大“白名單”覆蓋范圍，還要打通融資落地的堵點，加大問題項目修復(fù)力度。

　　消息一出，有房企人士向第一財經(jīng)表示，這項舉措直接針對開發(fā)商，“有點出乎意料”，算得上是政策“組合拳”中的一個“變量”。亦有多位受訪房企人士透露，在發(fā)布會之后，會將之前尚未納入“白名單”的項目再進行一輪申報。不過，目前金融機構(gòu)對新增融資貸款審批依然很審慎，款項落地情況仍要考量項目本身的質(zhì)量。

　　推動項目盤活

　　今年1月初，住建部與金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》，提出要發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用，在地級及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。

　　在中央的推動下，各地政府迅速行動，積極響應(yīng)，推動“白名單”落地，到3月份，全國31個省份312個城市就建立起了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制；3月末，商業(yè)銀行對協(xié)調(diào)機制推送的全部第一批“白名單”項目完成審查，審批同意項目數(shù)量超過2100個，總金額超過5200億元。

　　此后，監(jiān)管部門對城市協(xié)調(diào)機制進行優(yōu)化完善，實施推送反饋管理，也即，對符合標準的項目形成“白名單”，推送到主辦銀行，后者對項目進行信貸評審，對符合貸款條件的項目予以支持；對暫不符合貸款條件的項目，列明具體問題，由城市協(xié)調(diào)機制要及時提出有針對性的解決方案，相關(guān)問題解決后可再次審查并推送。

　　10月中旬，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰調(diào)研時也著重提到，要充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，加快修復(fù)問題項目，促其盡快達到“白名單”標準，金融機構(gòu)要進一步優(yōu)化信貸審批和放款流程，提高效率，切實做到保交房攻堅戰(zhàn)項目“白名單”應(yīng)進盡進、貸款應(yīng)貸盡貸。

　　在此基礎(chǔ)上，進一步推動“白名單”擴圍，將所有符合條件的在建已售商品房項目納入支持范圍，有效保障項目建設(shè)資金需求，力促房地產(chǎn)企業(yè)確保按期保質(zhì)交房。

　　在此機制作用下，房地產(chǎn)“白名單”項目有效擴容，信貸投放額度在持續(xù)加碼。有華東房企內(nèi)部人士向第一財經(jīng)透露，從一開始推進“白名單”融資時，公司就非常積極，截至目前，符合標準的項目基本已“應(yīng)進盡進”了，最近還有兩個項目分別完成經(jīng)營貸置換和銀行貸款展期。

　　在住建部等五部委聯(lián)合推出政策“組合拳”之前，至10月16日，商業(yè)銀行已審批通過的房地產(chǎn)“白名單”項目貸款金額達到2.23萬億元。

　　在開發(fā)商各個融資渠道已處于冰封狀態(tài)的當下，出險房企已無余力向項目注入更多資金支持建設(shè)，“白名單”融資機制不僅可以解決項目資金，保證項目交付，更有助于為后續(xù)購房信心增加動力。

　　已出險的一家閩系房企營銷策劃負責人向記者透露，廈門一項目在9月初實現(xiàn)了新增放款3000萬元，推動了項目重啟，疊加節(jié)前一系列樓市利好政策，在國慶節(jié)7天該項目賣了將近20套，已經(jīng)可以支持四季度的建設(shè)資金需要。

　　上述華東房企內(nèi)部人士表示，“白名單”項目讓銷售能有所起色，金融機構(gòu)、銀行的態(tài)度也會有所改善，逐步讓企業(yè)從負向循環(huán)慢慢走出來。

　　華創(chuàng)證券研究所副所長張瑜表示，若在年底前，“白名單”項目信貸投放額增至4萬億元，意味著第四季度“白名單”項目融資增量規(guī)模將增加約2萬億元，資金端或許將不再成為地產(chǎn)投資的掣肘。

　　仍面臨諸多挑戰(zhàn)

　　在住建部明確增加“白名單”項目的信貸規(guī)模之前，已有房企感受到了關(guān)于“白名單”項目入圍情況、融資落地的變化。

　　碧桂園集團董事會主席楊惠妍在10月份的管理會議上就提及，政府擴大白名單覆蓋范圍，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題，對企業(yè)增加流動性、推進按期保質(zhì)交房是強大的助力。比較短的時間內(nèi)，白名單政策已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果。

　　據(jù)披露，對比9月13日的數(shù)據(jù)，至10月10日，碧桂園進入白名單項目增加約12.8%，新增到賬貸款增加約260%，延展資金增加62.8%。

　　一家國資背景的開發(fā)商內(nèi)部人士透露，當前白名單落地確實有所加快�！暗谝患径戎饕�在報名和審批，二季度在審批和爭取提款，三季度該審批的程序都已完成，只需要提款了�！苯酉聛碇饕�看能不能有更多項目獲得審批和放款了。

　　如今，監(jiān)管層強調(diào)將有新增的約2萬億信貸投放額度，能給“白名單”項目融資帶來多少變化呢？

　　上述華東房企內(nèi)部人士表示，新政發(fā)布后的主要變化之一是，有前期審批通過了項目，機構(gòu)方面要求公司盡快提款；另一變化則是部分之前不能申報的項目可以再嘗試一下，但“好的項目在上半年基本都報過了，現(xiàn)在剩下的多少都是有些問題的�！�

　　納入“白名單”管理對項目來說亦有另一層面的利好。華南一未出險房企的項目負責人向記者透露，目前公司的貸款比較順暢，尚不需要通過白名單推進項目融資。但項目公司也會去住建部門申請進入白名單，“因為后續(xù)可能會遇到需要政府幫忙協(xié)調(diào)的事項”。

　　“近期房地產(chǎn)專場會議之后，感覺銀行比之前積極了一些，但核心的貸款展期與新貸款發(fā)放問題還是沒那么快給到房企反饋，目前還沒有實質(zhì)性的突破性進展，尤其現(xiàn)在房價相比前兩年已經(jīng)下跌，銀行也需要評估�！比A南一出險房企的營銷負責人向記者表示。

　　一直以來，房企項目從“白名單”到實際信貸資金審批發(fā)放，面臨著諸多挑戰(zhàn)。記者從多家出險房企處了解到，過往許多“白名單”項目融資多以展期的形式推進，增量融資則是少數(shù)。

　　某TOP20房企內(nèi)部人士告訴記者，一個項目是給展期，還是給新增貸款，主要還是看項目本身的貸款情況，有些項目已經(jīng)有貸款了，后續(xù)銷售情況或許無力按期償還，那就按照白名單繼續(xù)展期；能給新增貸款的項目，主要是此前因為各種因素沒做過貸款的，或是原來貸款額度不足，可以多給一些批復(fù)和放款，本質(zhì)上還是要有足夠的貨值作為安全墊。

　　“如今政策放寬一點，項目進入名單機會大一些，但到實際的新增批復(fù)，還是回到項目自己質(zhì)量�！痹揟OP20房企人士表示。

　　另有一家出險的全國性房企在華中的管理層也向記者表示，將什么項目納入白名單的權(quán)力在政府方面，但給不給放款、是否批款則由銀行決定，雙方步調(diào)有時候并不一致�！般y行一般都會考慮后續(xù)的償還問題，項目本身是否優(yōu)質(zhì)、資產(chǎn)是否充裕等，如果項目本身不行，又沒什么資產(chǎn)，即便納入白名單中，銀行也不會放貸�！�